农民耕地在所有权和使用权上或存法律风险，以下举例说明：
1、集体组织或因“调整土地”侵害使用权。若农民长期外出务工致耕地闲置，集体未与农民充分协商或未按法定程序，擅自将其耕地调整给其他村民耕种，农民的耕地使用权即可能受损。
2、耕地被违规征收，农民补偿权益或受损。地方政府征收农民耕种的集体耕地时，若未按法定标准合理补偿，或未履行完整征收程序，农民可能面临补偿不足或补偿款被截留，导致合法土地权益受损。
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农民耕地的归属（国家或集体），在特殊情况或例外情形下会受影响，具体如下：
1、土地被国家依法征收。当农民耕种的集体耕地因国家公共利益（如修建铁路、公路、水利工程等）被依法征收时，耕地所有权会从集体转为国家所有，农民获相应征收补偿，同时原耕地使用权终止。
2、历史遗留问题致权属不清。部分地区因历史原因（如土地划分不明确、权属证明文件缺失等），可能出现耕地所有权归属难确定的情况，这会给耕地管理、使用及权益维护带来困难，需通过深入调查、依据历史资料和现行法律逐步明确权属。
3、国有农场耕地的特殊情形。国有农场的耕地属国家所有，农民在其上生产仅获使用权，且该使用权的获得途径、管理方式等与集体所有耕地不同，所有权明确归国家。
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农民耕地的所有权归属是基础且重要的法律问题，需结合具体情况明确：
农民耕地原则上属农民集体所有，农民个人或家庭享有的是使用权。
一般而言，农村和城市郊区的耕地，除法律规定属国家所有的外，均属农民集体所有（如某村集体耕地，无特殊法律规定为国家所有，则归该村农民集体）。
若法律明确规定某耕地属国家所有（如某些国有农场的耕地），这类耕地归国家所有，农民在国有农场耕地上生产的使用权获得方式等与集体耕地有所不同。
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农民耕地的所有权归属问题，法律上有明确规定可依，以下结合相关法律法规详细分析：
根据《中华人民共和国土地管理法》第二条：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。”
该条明确我国土地所有权分国家所有和集体所有两种形式。对农民耕地而言，从该法及相关法律精神看，农村和城市郊区的土地，除法律规定属国家所有的外，均属农民集体所有。因此，农民耕地原则上属农民集体所有，仅在法律有特别规定时才属国家所有，这为耕地所有权归属提供了明确判断标准。若您有疑问，我很乐意为您提供解答。

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