2007年建成的无手续房屋，是否被认定为违建可能受特殊情况影响，以下为您详细说明：1.历史遗留建筑：部分地区对2008年《城乡规划法》实施前建成、符合实际使用需求但未办手续的房屋，会出台历史遗留政策，允许通过补缴罚款、完善材料等方式补办规划手续。例如某城市规定，2007年城中村自住房屋若符合村庄整体布局且不影响规划，可向规划部门申请补办乡村建设规划许可证，从而合法化。2.建设时未纳入规划管理：若2007年建房时所在区域尚未制定城市、镇或村庄规划（非规划区范围），根据当时法律可能无需办理规划许可。后期区域被纳入规划区后，行政机关一般结合现行规划判断，而非简单认定违建。例如某农村地区2007年未编制村庄规划，村民在宅基地自建未办手续，2010年区域纳入规划后因符合现行规划，未被认定为违建。3.紧急情况下的临时建筑：若2007年建房是为应对自然灾害等紧急情况且为临时使用性质，紧急情况消除后已按规定拆除或转为合法用途，可能不被认定为违建。例如某地区2007年洪水后，村民临时搭建房屋用于居住，灾后改造为村集体仓库并补办手续，此类情况通常不视为违建。
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2007年建的无手续房屋可能面临法律风险，以下为您列出风险点并举例说明：1.被认定违建并处罚的风险：若房屋建于城市规划区内，且当时《城市规划法》要求办理建设工程规划许可证而未办理，行政机关可能依据《城乡规划法》第六十四条（历史违建可参照适用）认定为违建，责令限期拆除或罚款。例如某房主2007年在城市规划区内自建房屋未办规划许可证，2023年城市更新时被规划部门认定违法，作出限期拆除决定。2.无法办理产权登记的风险：无合法建设手续的房屋无法向不动产登记机构申请产权登记，导致无法转让、抵押，也无法获得完全法律保护。例如房主欲出售2007年无手续房屋，因无法提供房产证，买方或放弃购买，或低价成交，造成经济损失。
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关于2007年建的无手续房屋是否属于违建，可依据《中华人民共和国城乡规划法》分析：《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起施行，您的房屋建于2007年，需优先适用当时有效的《中华人民共和国城市规划法》（已废止）。该法第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物等，必须持批准文件向城市规划行政主管部门申请，核发建设工程规划许可证件后，方可办理开工手续。”若房屋2007年建于城市规划区内，未按《城市规划法》取得建设工程规划许可证，即属违法建筑；若建于乡、村庄规划区内，2007年《城乡规划法》尚未实施，乡村建设规划许可制度未全面确立，需结合地方当时具体规定判断。综上，2007年无手续房屋是否为违建，取决于建设地点（城市乡村）及当时当地规划管理规定。
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您问的2007年无手续房屋是否属于违建，需结合当时法律法规及具体情况判断：2007年无手续房屋不一定直接认定为违建，需综合建设时法律规定和实际情况判断：1.若房屋建于2008年1月1日《城乡规划法》实施前，且当时法律框架下无需办理规划手续（如部分农村地区特定历史时期未强制要求规划许可），可能不被认定为违建。2.若房屋建于城市、镇规划区内，且2008年1月1日前当地已实施规划许可制度（如依据《城市规划法》需办建设工程规划许可证）而未办理，则可能被认定为违建。3.若房屋位于乡、村庄规划区内，2007年未办理乡村建设规划许可证，但符合当时村庄规划和用地政策（如农民唯一住房等特殊情形），可能通过补办手续或按历史遗留问题处理。

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